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【汇总分析】欧洲31国的量子发展态势

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发布时间：2023-10-20

欧洲决心加强其在量子技术(QT)领域的科学优势和卓越性，同时培育具有竞争力的欧洲量子产业，创造有利于量子创新的环境，吸引该领域的投资。国家政策是构建欧洲量子未来的基石，为战略投资、有效合作提供了必要的框架，并为欧洲在量子技术领域的领导地位做出了贡献。

2023年9月，欧洲量子技术联合基金QuantERA出版了题为《欧洲量子技术公共政策》的第二版报告，该报告描绘并说明了量子技术计划的发展情况。该报告简要介绍了相关研究资助组织提供的欧洲政策和资助工具，全面展示了当前的量子环境；它提供了宝贵的数据和分析，可作为政策制定者在国家和欧洲层面塑造量子技术未来发展的参考和工具包。

QuantERA报告的主要目的是为研究人员提供欧洲质量检测政策概况、资助工具和相关RFO的优先事项。此外，它还为欧共体和各国的政策制定者提供了一个参考和工具包，以便在欧洲层面和各自国家制定潜在的措施和塑造质量检测的未来发展。

报告的主要结论基于2023年春季对QuantERA联盟41个成员进行的清查结果，这些成员来自31个欧盟成员国和联系国：

要点一览

1）国家政策

- 10个国家确认了支持质量检测的国家资助计划或战略：丹麦、法国、德国、匈牙利、以色列、意大利、拉脱维亚、荷兰、瑞士、英国

- 5个国家的战略处于不同的发展阶段：爱尔兰、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙、瑞典

- 5个国家有重要的政府资助倡议：奥地利、丹麦、西班牙、瑞典、瑞士

- 2个国家正在扩大：匈牙利和拉脱维亚确认了专门针对QT的国家资助计划；另外2个国家，即罗马尼亚和斯洛伐克，正在制定QT检测战略。

- 9个国家在国家层面制定了战略/倡议/路线图，但没有指定QT预算，不过提出了某些建议，并将QT作为本国的优先研究事项：丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、希腊、卢森堡、挪威、罗马尼亚和土耳其

- 5个国家制定了资助QT研究的计划/倡议，作为其国家恢复和复原计划的一部分：奥地利、德国、意大利、拉脱维亚、西班牙

国家质量检测战略/倡议中反映的主要战略目标：汇聚学术界和工业界的利益相关者、将研究成果转化为应用、重视量子计算项目

2）国家趋势

- 量子技术领域的人力资本开发是国家政策日益认可的趋势，旨在加强对研究人员的教育和支持，特别是在其职业生涯的早期阶段。

- 这些措施的目的是建立一个由学术界、企业界和公共部门组织组成的相互支持的生态系统。

3）筹资机制

- 大多数国家通过自下而上的公开呼吁为质量检测研究提供资金，没有为QT领域确定专题呼吁，其建议中也没有任何具体的优先领域

- 9个国家采用有针对性的征集QT建议的方式

与之前的研究一样，对许多国家而言，QuantERA是支持高质量QT研究的唯一途径，也是其进一步发展的催化剂。

2023年国家QT计划和倡议概览

第一份国家QT政策报告发布三年后，新的国家趋势明显出现。对一些国家来说，这些都是高预算的国家计划，而对另一些国家来说，参照标准和优先事项正在明确。值得强调的是，3年前还没有制定质量检测国家政策的国家也有了新的发展。这些国家正在制定自己的战略、路线图和/或建立网络倡议，将科学界、工业界和政界的质量技术代表聚集在一起。因此，预计各国将进一步努力加强QT竞争力，提高QT网络的能力。

不过，对某些国家而言，量子紧急行动计划仍是支持质量技术研究与创新的唯一机制。要加快将量子技术引入市场和社会的进程，就必须做出超越国家框架的努力。

1）奥地利

奥地利的量子研究界非常出色，奥地利的几所重点大学都有优秀的研究小组在量子物理和量子计算领域开展高质量的创新基础研究。

除了研究人员本身具有很好的网络能力之外，量子社区还表现出高度的相互联系，以及将人们聚集在一起为共同目标而努力的动力。例如，联邦基金特别研究计划(SFB)将多达15位项目负责人和至少两家研究机构联系在一起。最近，联邦基金又推出了“卓越集群”(Clusters of Excellence)，将QT研究界更紧密地联系在一起。

此外，奥地利科学院维也纳大学量子光学与量子信息研究所的诺贝尔奖获得者安东·蔡林格(Anton Zeilinger)也是奥地利的量子科学旗舰。

奥地利研究促进局(FFG)和奥地利科学基金(FWF)代表联邦教育、科学和研究部(BMBWF)，并由欧盟在发展和恢复计划（2020-2026年）提供资金，实施2021年至2026年期间启动的量子奥地利资助倡议。

为此，FFG和FWF从各自的资助工具中选择了一部分用于人员和基础设施建设；部分资金用于下一代高性能计算和量子计算及其互联等高度创新领域的研究基础设施。

2）比利时

2023年1月，BeQCI项目启动，旨在比利时引进、评估和开发量子通信基础设施(QCI)。该联盟汇集了有关量子通信的理论、实验和工程专业知识，将不同的大学研究小组、研究中心、政府机构和私营公司聚集在一起。BeQCI是欧洲EuroQCI计划的一部分，由欧盟通过数字欧洲计划和比利时联邦科学政策办公室(Belspo)通过联邦重新启动和过渡计划共同资助。

3）保加利亚

在保加利亚，QT研究与其他领域的研究一样，通过每年的国家基础研究和双边合作呼吁获得支持，每年的公共资金约为30万欧元。

作为欧洲量子通信基础设施平台(EuroQCI)的一部分，保加利亚启动了量子通信基础设施国家计划。EuroQCI的建设由保加利亚科学院机器人研究所量子通信、智能安全系统和风险管理国家中心(QUASAR)负责协调。为了在机构和企业之间建立安全的量子通信基础设施以交换敏感数据，保加利亚首个量子通信网络的建设于2023年初正式启动。

在未来30个月内，该中心的专家将试运行两条量子路线：其中一条线路位于索非亚境内，将确保内政部、国防部、银行、医院和交通部的信息阵列安全。第二条线路长280公里，将连接索非亚和希腊。

4）克罗地亚

在克罗地亚，QT研究通过参与QuantERA和“在克罗地亚共和国部署首个QCI试验系统和网络”项目得到支持，该项目由欧盟地平线欧洲数字计划和国家恢复和复原基金(RRF)共同资助，其中欧盟地平线欧洲数字计划和国家恢复和复原基金各出资50%。

2019年，克罗地亚政府签署了EuroQCI决定，以建立一个覆盖整个欧盟的安全量子通信基础设施。作为这条道路上的第一步，克罗地亚量子通信基础设施(CroQCI)联盟成立，旨在部署先进的国家量子通信网络。CroQCI联合企业汇集了来自克罗地亚主要研究机构和大学、重要公共机构和公司的量子系统、量子和经典通信技术领域的专家，他们在研究和技术方面具有重要的互补性，将为项目的成功实施做出同等贡献。

5）捷克共和国

捷克共和国系统支持QT研究的主要工具是QuantERA计划。TA CR于2021年加入QuantERA II。因此，参与 QuantERA 的有两个国家资助机构：MEYS（同时支持基础研究和应用研究）和TA CR（仅资助应用研究）。

目前，捷克没有直接从事量子技术的工业公司。不过，一些企业和机构已经对信息技术安全、密码学和生物统计学、电子基础设施或纳米技术领域的量子技术表现出兴趣。此外，IBM中东欧公司提供量子计算机的使用权，并有意与当地公司开展合作。国家超级计算中心IT4Innovations在欧洲高性能计算征集提案活动中获得成功后，将在该中心安装另一台量子计算机。

6）丹麦

从历史上看，丹麦在量子态领域有着悠久的传统，最早可追溯到尼尔斯·玻尔(Niels Bohr)本人在哥本哈根大学创办的尼尔斯-玻尔研究所(Niels Bohr Institute)。在哥本哈根大学和丹麦科技大学，有多个国际知名的研究小组，致力于研究QT的各个方面及其在实际问题中的应用。

最近，这些实力雄厚的研究小组（包括奥胡斯大学和奥尔堡大学等其他大学）以及国家研究与技术组织(RTO)成功地吸引了公共和商业资金。特别是在丹麦科技大学和哥本哈根大学，全球信息和通信技术公司在与丹麦研究界的合作平台上投入了大量资金。2022年，丹麦被选为新的北约量子技术中心的东道国，诺和诺德基金会宣布投资15亿丹麦克朗，用于开发全功能量子计算机。

7）爱沙尼亚

爱沙尼亚正在迅速扩大其在QT方面的能力和RDI能力。

根据量子旗舰战略研究和产业议程中描述的支柱，爱沙尼亚研发机构在量子计算和量子通信方面开展活动。此外，还有与量子信息生产相关的基础量子科学研究。

在量子通信方面，塔尔图大学拥有一个量子密码学研究小组，由欧洲研究理事会、美国空军和国家资助。

在量子计算方面，塔尔图大学拥有：

- 由国家资助的物理研究所稀土掺杂晶体量子计算研究小组；

- 物理研究所的一个研究小组，由北欧电子基础设施合作组织资助，国家资助可忽略不计；

- 理论计算机科学研究小组，由 Horizon Europe(OpenSuperQPlus)和挪威研究理事会资助，国家资助微乎其微；

- 国家化学物理和生物物理研究所拥有一个太赫兹和低温物理研究小组，由欧洲研究理事会资助，研究超导性，以拓扑量子信息为目标。

爱沙尼亚没有量子技术旗舰SRIA意义上的量子技术产业。不过，有从事后量子密码学的公司（最著名的是Cybernetica AS），以及两家与量子传感/计量学相邻的经典探测器技术初创公司。

8）芬兰

芬兰的量子生态系统在国际上得到认可并具有竞争力。

该研究领域最大的参与者是阿尔托大学、VTT和赫尔辛基大学，坦佩雷大学、日瓦斯基拉大学、东芬兰大学、图尔库大学和奥卢大学也将量子技术确定为感兴趣的课题。

目前，约有11家公司或多或少地专门从事量子相关主题的研究工作，估计目前的总收入为1.3亿欧元。自2000年以来，芬兰的量子技术启动资金约为2.8亿欧元；芬兰大学和研究机构中从事量子技术研究的投资回报人员总数接近550人。

9）法国

法国预计每年将为量子技术提供2亿欧元的公共资金，并将成为该领域获得最多资金支持的三个国家之一（另外两个国家是美国和中国），其主要目标是成为第一个拥有通用量子计算机原型的国家。

10）德国

德国在量子物理学基础研究方面起步较早。在全国许多不同的地方，都在开展具有国际知名度的量子技术研究。

最近，德国涌现出了许多前景广阔的初创企业，一些大型企业也开始涉足量子技术研究。该领域的广泛研究包括联邦结构化大学、非大学研究机构、部门研究和以市场为导向的公司研究，为依托量子技术的新生态系统奠定了良好基础。

德国对量子技术的推广和资助采用了一种综合考虑科学、经济和结构方面的战略方法。因此，这些活动是跨部门实施的，远远超出了单纯资助研究项目的范畴。

11）希腊

在希腊，QT研究与其他领域的研究一起，通过国家、自下而上的呼吁和双边合作得到支持。

12）匈牙利

在匈牙利，包括基础科学和应用研究在内的量子技术研究涉及许多国际公认的学术机构和工业参与者；年轻研究人员对该领域的兴趣也与日俱增。

自2017年以来，匈牙利一直在实施QT国家计划。正在实施的量子信息国家实验室计划（2020-2025 年）为该领域提供了1500万欧元的资助。

量子信息国家实验室（及其前身，HunQuTech计划）汇集了大量匈牙利杰出的研究小组和工业合作伙伴，对匈牙利量子研究界产生了结构性影响。其中还有几个研究小组获得了匈牙利科学院著名的Momentum计划和欧洲研究理事会的启动基金。

13）爱尔兰

爱尔兰量子技术国家战略草案已由来自爱尔兰各地的专家代表国家量子技术咨询论坛撰写完成。其愿景是到2030年，使爱尔兰成为具有国际竞争力的量子技术中心。

14）以色列

以色列国家量子计划(INQI)的成功在于其综合方法：政府、学术界、风险投资公司、产业界和社区。

自其获得批准以来，量子技术生态系统已显著增长：

- 学术团体增加了25-30

- 新增数百个行业职位

- 风险投资超过2.5亿欧元

- 以及多项国际合作

以色列的QT学术研究界由8个学术研究中心的多个研究小组组成，几乎所有以色列大学都成立了QT中心、在大学一级安排和协调活动并发展基础设施。这些QT中心汇集了来自不同领域的研究人员，如应用物理学、工程学、计算机科学，有时还包括其他学科。

15）意大利

2022年启动的“国家恢复和复原计划(PNRR)”为QT拨款约1.7亿欧元，旨在推动意大利成为计算机和模拟器QT领域的主要参与者：既是使能技术的供应商，也是集成平台和算法的开发商，还是工业终端用户。

意大利PNRR预计将沿着三条平行路线发展量子技术，这与“量子旗舰”的愿景是一致的：

- 在“地平线欧洲”计划内建立国家量子研究所网络，以发挥协同作用，优化资源利用，将研究成果转化为工业产品；

- 在高性能计算基础设施(HPC/QC)中纳入新型量子计算能力；

- 实现新型欧洲量子通信基础设施(EuroQCI)。

16）拉脱维亚

在拉脱维亚，对量子技术的最大公共投资是在数字转型行动框架内进行的。它发起成立了拉脱维亚量子倡议(Latvian Quantum Initiative)，将量子技术领域的顶尖科学家、教学人员和组织联系在一起。

拉脱维亚量子倡议“将监测和协调拉脱维亚与量子技术有关的活动，参与欧洲量子技术合作网络，并关注拉脱维亚工业的需求，代表其在量子技术发展中的利益。”

17）立陶宛

针对量子研究的自下而上、由研究人员发起的研究和国际合作项目很少。

18）卢森堡

量子通信是卢森堡的一个重要领域，空间领域非常活跃。

19）马耳他

量子技术在马耳他仍是一个新兴的研究和创新领域。马耳他有一个小型的量子技术研究团体。在公共部门，主要集中在马耳他大学的Quantumalta研究小组；私营部门包括一家在量子通信领域开展业务的初创企业。

20）荷兰

国家量子议程主要由Quantum Delta NL(QDNL)实现、QDNL成立于2021年，在2021-2028年期间获得了6.15亿欧元的国家资助。QDNL的目标是将荷兰定位为量子技术领域的领先生态系统。

21）挪威

在挪威，QT技术研究与其他领域的研究同时得到支持。

2023-2032年研究和高等教育长期计划“强调QT技术”是一个特别优先的领域。自2021年以来，已有14个新的质量技术项目获得资助，总预算达1250万欧元。

22）波兰

最近成立的“量子技术集群”(Cluster Q)代表了一个更为广泛的群体，它平等地包括了波兰的学术界和工业界。该网络的目标是整合波兰的整个量子社区。

23）葡萄牙

研究与创新专题议程在“网络物理系统和先进的计算与通信形式”领域，包括量子技术在内的研究与创新专题议程正在制定之中。葡萄牙在量子技术领域拥有一个小而活跃的社区，通过参与量子旗舰计划和QuantERA计划，该社区与欧洲网络建立了良好的联系。

24）罗马尼亚

罗马尼亚大部分QT研究都集中在国家研究所和大学：Horia Hulubei国家物理与核工程研发研究所(IFIN-HH)；国家激光、等离子体与辐射物理研究所(INFLPR)；国家微技术研发研究所(IMT)；布加勒斯特理工大学(UPB)；国家同位素与分子技术研发研究所(INCDTIM-Cluj)。

近年来，罗马尼亚在支持QT研究方面采取了重要步骤：

- 2021年启动了量子通信领域国家中心(Quantec)的启动工作，预算为150万欧元；

- 正在实施旨在开发量子通信领域的QTSTRAT和RoNaQCI项目。

25）斯洛伐克

斯洛伐克的量子技术研究团体集中在QUTE中心。该中心最活跃的合作伙伴包括斯洛伐克科学院物理研究所、布拉迪斯拉发夸美纽斯大学数学、物理和信息学院、斯洛伐克科学院实验物理研究所、斯洛伐克科学院电气工程研究所、斯洛伐克科学和技术研究所国际激光中心以及布拉迪斯拉发科技大学信息学和信息技术学院。

QUTE.sk的长期战略愿景是为斯洛伐克的量子技术产业做好准备，其重点是未来的工业和安全应用。

26）斯洛文尼亚

斯洛文尼亚尚未制定任何有关质量检测的国家战略研究议程，但已设法将与该领域有关的项目预算从30万欧元增加到90万欧元，为期三年。

27）西班牙

西班牙最近启动了两项国家倡议：

- 围绕量子计算的量子西班牙倡议（2200万欧元）；

- 量子通信计划，以实施量子数字；

技术和加强网络安全的量子通信计划（7600万欧元）。

在过去四年中，AEI为量子技术提供的资金已增至每年1 500万欧元；国家量子战略正在制定中。

28）瑞典

瑞典的QT议程正在制定之中。瑞典最重要的研究计划是 WACQT：一项为期12年、耗资10亿瑞典克朗的研究计划，旨在将瑞典的研究和工业推向质量检测的前沿。

29）瑞士

在过去几年中，瑞士QT的地位日益重要；量子技术社区正日益围绕地方和国家网络展开。

2023年，国家量子计划(National Quantum Initiative)启动，初步预算为1,000万瑞士法郎，为期两年。2020年，启动了一项新的国家量子技术计划，即NCCR SPIN。2022年，国家科学和技术基金(SNSF)在量子通信技术领域发起了一项特别过渡呼吁，预算为2400万瑞士法郎。

30）土耳其

量子技术是土耳其第11个发展计划（2019-2023 年）中规定的优先领域之一。